12月16日，国家能源局在其官网公布《太阳能发展十三五规划》，对包括光伏发电、光热发电以及太阳能发热发展做了规划。

因此，目前行业内电站投资开发出现新的一体化趋势，即全产业链各环节上的单位迫于形势都在行业内实施前向一体化或后向一体化，投资商、项目开发、EPC单位、组件制造业相关单位、系统配套的逆变器等厂家、电站运维单位都在运用资本或联合等多种方式拉通产业链。其实这个人就是个空手套白狼的大忽悠，一边向有电站的人忽悠自己有钱，另一边又向有钱的人忽悠自己有电站。

正是在这种情况下，能源局等部委今年推出了全新的光伏领跑者计划。一是本身是上市公司，二是协鑫的品牌知名度，政府也比较放心。中国光伏产业协会日前主办的半年行业研讨会透露数据也显示，目前各省区基本完成指标初步分配，全国总上报规模是下达规模的约1.3倍。那些目的不是发电，而是转卖或获得初装补贴，以及消化组件厂库存而建的电站，质量更有可能出问题除了面临补贴拖欠、并网消纳困难等外部问题，光伏行业比倒卖路条更普遍的内在问题，是光伏电站及产品质量。据国家能源局统计，上半年光伏电站新增装机6.69GW。

自2009年国家推出金太阳示范工程起，路条交易以半公开的形式在业内盛行。过了两天，对方说：最近钱有点紧，500万行不行?最后又渺无音讯。当光伏发电站因自身原因造成光伏发电单元大面积脱网时，《征求意见稿》明确，一次脱网光伏发电单元总容量超过光伏发电站装机容量的30%，每次按照全场当月上网电量的3%考核。

能源监管机构负责对光伏发电站执行本细则及结算情况实施监管。在计量与结算方面，《征求意见稿》明确，光伏发电站月度总考核费用等于本场各项考核费用的累计。若违反规定且光伏发电单元并网于与主网解列的小地区，按照全场当月上网电量的4%考核，考核费用不足16万元，则按16万元进行考核，考核费用不足16万元，则按16万元进行考核。《征求意见稿》要求，光伏发电单元应具备电网规定要求的零电压穿越能力。

同时，《征求意见稿》要求，光伏发电站因安自装置动作，频率、电压等电气保护动作导致光伏发电单元解列，不允许自启动并网。接受调度指令的并网光伏发电站值班人员认为执行调度指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的电力调度机构值班调度人员报告并说明理由，由电力调度机构值班调度人员决定该指令的执行或者撤销。

对因太阳能辐照度降低而引起的光伏发电站有功功率变化超出有功功率变化最大限值的，不予考核。若违反规定，每次按照全场当月上网电量的2%考核，考核费用不足8万元，则按8万元进行考核，考核费用不足8万元，则按8万元进行考核。光伏发电站在该月电费总额基础上加(减)应获得(支付)的参与本细则所产生费用额度，按照结算关系向相应网、省电网企业开具增值税发票，与该月电费一并结算。光伏发电站有功功率控制子站上行信息应包含有效容量、超短期预测等关键数据。

按光伏发电站结算单元从电力调度机构调度自动化系统实时采集光伏发电站的电力，要求在限光时段内实发电力不超计划电力的1%因此，电力监控系统的安全控制及设备通信手段的可靠性对整个电网的安全起到决定性的作用。随着无线通信新技术的发展和4G网络的大规模部署及商用，其是否可应用到电力监控系统中一直是业界热门话题。目前部分电站把监控系统划分在生产控制大区之外并使用无线设备的做法实际上已经违反了电力系统的相关规定。

以上事故发生根本原因在于缺乏高可靠的信息安全防护手段，特别是乌克兰停电事件，相关安全机构分析已经证实，属于黑客通过网络攻击电力监控系统，造成能源系统瘫痪。近十年来，国际国内爆发了多起电网安全事故，如美加8.14、欧洲11.4、2012年印度两次大停电、2015年12月23日乌克兰大面积停电等事故，给社会经济造成了巨大的损失。

安全I区内，应采用光通信方式，严禁使用无线网络和无线设备。随着光伏发电在一次能源消费中的比例不断提高，其安全运行问题越来越重要，直接关系着国家经济命脉。

安全接入区不是独立分区，与生产控制大区(安全I区)中其他部分的连接处，必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向安全隔离装置。近年来得益于国家政策支持，我国新能源产业发展迅速，其中光伏装机容量截止2015年底已达43GW。李伟秘书长在会上呼吁更多的行业人员共同探讨如何不断提高电力系统运行安全。安全接入区通过单向隔离装置与生产控制大区连接,不能传输调度指令针对目前业内人士十分关心的第三方电站运维管理系统如何与电站监控系统连接的问题，李伟秘书长在会上表示：根据电力监控安全防护规定(14号令)的要求，如果外部终端、运维管理系统等第三方设备需要和电站生产控制大区(安全I区)通信时，应当设立安全接入区。专家解读：光伏电站监控系统属于安全I区，应采用光通信方式在近日举行的 中国光伏发电运维及后评价研讨会上，针对目前新能源大规模接入电网遇到的电力调度安全问题，国家电网公司电力系统管理及信息交换委员会调控工作组李伟秘书长发表了《大规模新能源接入与运行控制技术体系与安全要求》的精彩演讲，并重点介绍了电力监控安全防护体系及安全分区等方面的内容。电力监控系统原则上划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区又可以分为控制区(安全I区)和非控制区(安全II区)。

大规模新能源接入电力系统的安全性问题一直是电力系统管理及信息交换委员会调控工作组十分重要的研究方向及主要工作内容之一。由于安全接入区与生产控制大区通过单向隔离装置连接，信息只能单向传递，且电力调度指令不能通过安全接入区传输。

依据相关标准，光伏电站监控系统、自动发电控制AGC、自动电压控制AVC均属于生产控制大区(安全I区)。由于前期新能源规模小，确实存在监管不到位的地方，相关主管部门也在逐步规范新能源接入电力系统，凡不符合标准的，均需要整改后才能入网

依据相关标准，光伏电站监控系统、自动发电控制AGC、自动电压控制AVC均属于生产控制大区(安全I区)。近年来得益于国家政策支持，我国新能源产业发展迅速，其中光伏装机容量截止2015年底已达43GW。

由于安全接入区与生产控制大区通过单向隔离装置连接，信息只能单向传递，且电力调度指令不能通过安全接入区传输。安全接入区不是独立分区，与生产控制大区(安全I区)中其他部分的连接处，必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向安全隔离装置。大规模新能源接入电力系统的安全性问题一直是电力系统管理及信息交换委员会调控工作组十分重要的研究方向及主要工作内容之一。目前部分电站把监控系统划分在生产控制大区之外并使用无线设备的做法实际上已经违反了电力系统的相关规定。

电力监控系统原则上划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区又可以分为控制区(安全I区)和非控制区(安全II区)。随着光伏发电在一次能源消费中的比例不断提高，其安全运行问题越来越重要，直接关系着国家经济命脉。

以上事故发生根本原因在于缺乏高可靠的信息安全防护手段，特别是乌克兰停电事件，相关安全机构分析已经证实，属于黑客通过网络攻击电力监控系统，造成能源系统瘫痪。近十年来，国际国内爆发了多起电网安全事故，如美加8.14、欧洲11.4、2012年印度两次大停电、2015年12月23日乌克兰大面积停电等事故，给社会经济造成了巨大的损失。

李伟秘书长在会上呼吁更多的行业人员共同探讨如何不断提高电力系统运行安全。专家解读：光伏电站监控系统属于安全I区，应采用光通信方式在近日举行的 中国光伏发电运维及后评价研讨会上，针对目前新能源大规模接入电网遇到的电力调度安全问题，国家电网公司电力系统管理及信息交换委员会调控工作组李伟秘书长发表了《大规模新能源接入与运行控制技术体系与安全要求》的精彩演讲，并重点介绍了电力监控安全防护体系及安全分区等方面的内容。

安全I区内，应采用光通信方式，严禁使用无线网络和无线设备。因此，电力监控系统的安全控制及设备通信手段的可靠性对整个电网的安全起到决定性的作用。随着无线通信新技术的发展和4G网络的大规模部署及商用，其是否可应用到电力监控系统中一直是业界热门话题。安全接入区通过单向隔离装置与生产控制大区连接,不能传输调度指令针对目前业内人士十分关心的第三方电站运维管理系统如何与电站监控系统连接的问题，李伟秘书长在会上表示：根据电力监控安全防护规定(14号令)的要求，如果外部终端、运维管理系统等第三方设备需要和电站生产控制大区(安全I区)通信时，应当设立安全接入区。

由于前期新能源规模小，确实存在监管不到位的地方，相关主管部门也在逐步规范新能源接入电力系统，凡不符合标准的，均需要整改后才能入网其中有309MW用于住宅型太阳能系统，404MW用于一般商用型系统，950MW用于500kW以上的大型电站系统。

而在所有组件发货量中，有36%于日本国内生产，64%则于海外生产。据统计，2015财年第四季的组件发货量仅为2014财年第四季的76%，2016财年第一季的组件发货量仅为2015财年第一季的79%。

日本太阳光发电协会(JPEA)公布了2016财年第二季(2016年7月至9月)国内的太阳能组件出货统计。相较之下，2016财年第二季的组件发货量是去年同期的92%，发货量降幅已明显减轻。